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“十二五”时期我国教育体制改革与科教兴国战略研究

【作者】 黄晓勇 ; 张菀洺

【关键词】 教育体制改革 教育行政化 教育垄断 一考定终身 科教兴国

【摘要】

我国实施教育体制改革与科教兴国战略,应消除教育发展中的制度性障碍影响:国家宏观教育规划缺位,教育发展与经济社会发展阶段脱节;教育管理体制行政化,行政权力高于教育权、学术权,违背了自身发展的科学规律;教育投入体制失衡,教育事权与财权不匹配;政府垄断教育供给,缺乏有效竞争机制;“一考定终身”的高等教育招生考试体制,制约了素质教育与创新型人才培养。为此,“十二五”时期我国教育体制改革应着手于以下方面:科学规划国家教育发展,形成与国家经济社会阶段相适应的教育体系;教育权、学术权与行政权力分离,建立教育间接管理体制;教育投入较大幅度提高,教育事权与财权相匹配;破除公办教育单一垄断格局,建立教育供给有效竞争机制;初步实行一年多考的高考制度,建立学分制的学位管理模式。

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